7月31日，第12批国家组织药品集中带量采购（下称第12批集采）将在上海开标。此次集采的最大悬念是，在国家医保局多次重申“反内卷”的背景下，企业会采取何种报价策略？
30日晚，第一财经记者抵达开标所在地上海南郊宾馆（上海市奉贤区南桥新城展园路398号）时，第12批集采的准备工作已基本就绪。
会场外的公告牌详细公示了31日开标的具体流程。开标将从早上七点半到晚上八点半（以现场安排为主）持续整整一天。本次集采分为两个阶段，上午十点半开始进行报价信息公开，约在三点半产生第一阶段（即按规则一）拟中选结果及规则二、规则三名单，之后进行第二阶段，产生按规则二、规则三拟中选企业。
国家医保局在30日发布提示，请企业理性报价，量价相宜。此前，国家医保局多次强调集采不追求“唯低价论”，在第十二批集采中更进一步通过设置价格“锚点”和“超低价不保量”双重机制来遏制企业之间的“内卷式”竞争。
上海市卫生和健康发展研究中心主任金春林对第一财经记者表示，第12批规则明确，当最低报价比“入围均价下浮两个标准差”还低时，虽然会接受其中选，但不再给予“量”的保证，也不占用入围名额。这种“中选不带量”的规则，有利于防止极端低价报价，避免异常低价进一步拉低价格基准。
有此次参加集采的药企人士认为，此次企业报价应该更加慎重，因为此次集采标期比较长，一次报价影响三年，非中选药品会有“红黄标”预警（同一通用名下药品挂网价格超过医保支付标准1.8倍的，予以黄标预警标识；超过3倍的，予以红标预警标识）、医保支付等政策进行衔接，企业报价时要考虑到未来几年的市场，环境，政策变化等。
在7月24日举行的第12批集采官方解读会上，国家组织药品联合采购办公室再次重申了本次集采总体原则“稳临床、保质量、反内卷、防围标”。
国家医保局表示，从第11批到第12批，集采反内卷的方向越来越清晰：不是给竞争设限，而是让竞争更有章法。集采不只看谁报价报得更低，也更加看重谁能把质量做好、成本算清、供应保障到位。由此形成的价格，既能让患者得到实惠，也能引导企业把更多精力放在提升产品质量和供应能力上。
第12批集采65个品种涵盖高血压、糖尿病、肿瘤、器官移植抗排异、抗感染等多个治疗领域，共4.5万家医药机构填报采购需求量。
从竞争格局来看，根据国家组织药品联合采购办公室7月28日最新发布的带量采购企业相关信息表，维生素B6注射剂和伏诺拉生口服常释剂型竞争最大，通过信息审核的企业分别有49家、48家，还有一些品种有超过30家企业参与竞争。
业内人士认为，虽然集采优化措施通过多种规则来引导企业理性报价、防止过度“内卷”，但在动辄数十家企业争夺有限中选名额的竞争格局下，价格依然是决定中选与否的最核心变量，在现实博弈中，企业很难放松价格策略。
“品种多，企业多，一些竞争比较激烈的品种报价很难乐观，但预测整体会好一些。”一位参与本次集采的药企代表表示，他建议企业留点利润给自己和同行，合理的价格才有长远稳定的发展。
除了“反内卷”外，第12批集采在“稳临床”方面也设置了新的规则，所有采购需求都可以落实到具体厂牌，集采确定采购药品范围，具体希望采哪个牌子、采多少数量由医疗机构根据实际情况提出需求。
同时还优化临床用药保障机制，一是参比制剂（以原研药为主）转移至境内生产的药品可以平等参与集采投标，二是参比制剂新增“不带量复活”的规则，既体现了集采规则与多元需求之间的平衡，也提高了原研药的可及性。
举报 第一财经广告合作，请点击这里此内容为第一财经原创，著作权归第一财经所有。未经第一财经书面授权，不得以任何方式加以使用，包括转载、摘编、复制或建立镜像。第一财经保留追究侵权者法律责任的权利。如需获得授权请联系第一财经版权部：banquan@yicai.com 文章作者
郭晋晖
相关阅读
新一批集采中销售额最高的药中标结果曝光，可以买到便宜的原研药了诺华的沙库巴曲缬沙坦钠片中标集采。
8 7058 昨天 23:41
十二批集采明日开标，国家医保局提示企业：理性报价、量价相宜第十二批规则再次凸显了“不再唯低价论”
9 8701 07-30 16:46
第12批集采即将开标，国家医保局重申“反内卷”从单纯“拼价格”转向“拼质量、拼效率、拼保供”。
9631 07-23 16:49
国家医保局首次详细披露商保创新药目录落地进展今年的医保目录和商保创新药目录调整已经启动。
13754 07-09 16:44
@所有买药人：比价小程序来了，专治“同药不同价”药品比价小程序已全面上线，打破“一药多价”的现状。
57216 06-06 09:51 一财最热 点击关闭天创网提示：文章来自网络，不代表本站观点。
